日前，从南京电信传来消息，该市固定电话用户从9月1日起即可享受移机不改号服务，由此可见，信息产业部推动号码可携带服务工作已初见成效，但是，从国外开展这一业务的经验和我国目前电信市场的实际情况看，全面实施号码携带业务还需迈过“三道坎”。

　　首先，政府的态度要坚决。目前，全世界已经有美国、澳大利亚在内的20多个国家和地区不同程度地实施了号码携带业务，从他们的经验看，实施这一业务要承受来自运营商和市场的双重压力，由于号码携带存在着很多技术问题需要解决，而且越是大的城市实施起来越困难，所以运营商对这一业务并不热衷，同时在一些国家，由于号码携带业务推广不利，反面阻碍了该国电信业务的发展，因此，政府必须在制定相关政策的同时，加大监管力度，促进市场的平衡发展。

　　其次，运营商要积极配合。运营商是实施号码携带业务的主体，在实施这一业务的过程中，运营商不仅要解决好技术问题，同时也要进一步做好服务，以及和其他运营商之间的协调工作。相对而言，新运营商的态度会比较积极，因为号码携带业务的推广将有利于促进新老运营商之间的竞争，尤其是在移动通信市场。

　　再次，我国开展号码携带业务要吸收和借鉴国外的先进经验，未雨绸缪，有效克服实现号码携带所带来的技术和市场难题。纵观全球已经开展这一业务的国家和地区，都不可避免地遇到了这样那样的难题，而且各个国家和地区开展这一业务的深度和广度均所有不同，因此，我国政府和运营商在推进这一业务的过程中，需要不断总结经验，结合中国国情，循序渐进地开展好这一业务。

　　还有一点不容忽视的是，虽然号码携带业务可以极大地方便用户，但是在目前已经开展这一业务的城市，仍然存在着办理程度复杂、时间较长、收费较高的问题。据了解，南京电信的用户办理移机不改号业务，需要一周的等待时间，办理的费用是移机费208元，加上不改号费100元，共计308元，这样的费用对于普通用户而言并不便宜。

　　号码携带业务的推广，可以极大地节约社会资源，促进市场竞争，推动电信行业的快速发展，而且从长远来看，随着3G的即将到来，号码携带已经成为不可阻挡的趋势，相信在政府相关部门的大力推进和运营商的积极配合下，号码携带业务将在我国更多的城市得以实施和推广。