??从全球看，IPTV是一个新兴的、具有很大潜力的市场。关于这一点，从进入IPTV市场的运营商数量增长可略见一斑。2003年上半年，全球推出IPTV业务的运营商有30多家，而到了2004年9月，增加到了50多家，也就是说在一年多的时间内，运营商数量增长了66%以上。进入这一市场的不仅有大的电信运营商，也有小的电信运营商。但从总体看，目前电信运营商开展IPTV业务的经验尚不足，运营市场也不成熟，用户市场需要培育，IPTV业务的发展还处于起步阶段。未来发展的趋势是：IPTV业务进一步与终端融合；电视将成为具有通讯、互联网、电视功能的综合数字化家庭终端。

  一、IPTV国际发展形势

??目前，推出IPTV业务的运营商主要集中在欧洲、北美及亚太部分国家和地区。

??1.欧洲

??欧洲电信运营商同样对IPTV表现出很高的热情。2004年，欧洲的IPTV用户约为34万，家庭普及率为0.2%。预计到2008年，欧洲拥有IPTV的家庭将达到440万，占付费电视用户的5%。传统的付费电视经营者也被允许进入电信运营商的IPTV领域。IDC的报告显示，2004年仅西欧的IPTV市场就已经达到5000万欧元。

??在英国，VideoNetworks于1999年9月开始向用户提供IPTV业务，BritishTelecom和KingstonCommunications公司随后也向用户提供了基于电信网络的IPTV业务，英国电信也从2005年3月开始进行基于DSL的IPTV测试，并准备在适当时候正式推出这项业务。

??在瑞士，电信公司Swisscom于2003年与微软公司合作测试微软的新一代IPTV产品“MicrosoftTV”，瑞士电信公司的下属企业Bluwin也频频与微软接触，测试后者的IPTV产品，为IPTV业务的正式开展进行积极的准备。

??在意大利，意大利电信公司于2005年年初宣布通过ADSL开展IPTV业务,其在IPTV经营上的成功，改变了许多运营商原先对IPTV的观望态度。

??另外，法国电信继在里昂开通IPTV业务之后，在其他城市的业务也在积极进行。比利时电信、荷兰电信、奥地利电信和挪威电信也都在进行IPTV的商用实验意大利FastWeb公司在欧洲IPTV发展中扮演了重要角色。目前，除以上几个国家外，瑞典、德国、摩纳哥、挪威、比利时、荷兰、奥地利等国也开通了IPTV业务。欧洲电信运营商在部署IPTV时，主要采用三重服务（Triple-play）业务模式占领市场。该业务模式有助于电信运营商与有线电视运营商的竞争。目前，欧洲电信运营商已准备或开始IPTV的商业化进程。欧洲各国IPTV运营商的经营情况见表1。
??2.北美

??2004年9月，加拿大IPTV的用户数约为5万，占全国电视用户总数的2%左右。预计到2006年底，IPTV用户数将达到25万，市场份额为17%。美国方面，到2004年底，Verizon的IPTV用户数超过100万，2005年则新增加了200万户。

??在北美IPTV市场，加拿大传统电信公司走在前面,曼尼托巴电信（MTS）和萨斯喀萨温电信（SaskTel）已经在VDSL和ADSL网络中开通了IPTV业务，Telus和加拿大贝尔也计划在2005年进入这一市场。

??美国1996年通过新电信法的颁布，打破了电信业和有线电视业的行业禁入限制。此后，美国传统的电信运营企业纷纷涉足IPTV业务。在Qwest和RTC(RinggoldTelephoneCompany)率先于2001年推出了IPTV业务后，美国的多家电信运营商在2002年相继试水IPTV业务，其中西南贝尔和Verizon表现尤为突出。目前，这两家公司均准备投巨资发展高速光纤网，希望依托高速的网络运营平台，在IPTV领域有更大的做为。为了弥补节目匮乏的不足，西南贝尔还组建了实力强大的电视节目制作团队，以此推动IPTV业务的快速发展。另外，作为一家拥有固定电话网的电信运营商，RTC以大量的固定电话用户和ADSL宽带接入为基础，将品牌为“NexTV”的IPTV业务开展的有声有色。“NexTV”有229个电视频道和45个音乐频道，RTC为了适应用户的收视习惯，还提供了当地新闻频道和节目导视，同时提供当地气象信息和社会信息。“NexTV”的服务内容不仅囊括了传统有线电视公司提供的电视频道，还联合几家节目提供商，针对有特殊需求的用户开通了30多个付费频道，其中包括HBO、Cinemax、Showtime、Starz!等。美国的IPTV业务是由电视运营商开始推出的，现在已实现了数据、语音、多媒体三重业务整合目标。独立本地运营商开展了DSL网络和光纤网络上的IPTV业务。2004年10月，美国三家主要的电信运营商RBOC—SBC、南方贝尔和Verizon公开了IP视频计划，开始在美国大规模部署IPTV网络。RBOC—SBC于2005年全面进入IPTV市场。目前，美国几乎所有大的电话公司都在致力于开发IPTV服务。加拿大和美国IPTV运营商的经营情况如表1。
?3.亚洲

??宽带的发展大大促进了IPTV在亚太地区的部署。自2001年以来，亚洲的电信运营商也纷纷利用自己的宽带互联网推出IPTV业务。新加坡电信2001年首先采用Pace公司的DSL4000机顶盒对300多用户进行IPTV业务的测试。在日本，SoftbankInternational和Yahoo（Japan）合作推出了称为“BBcable

TV”的IPTV业务，实现语音、数据和视频的捆绑服务。2004年1月，以色列的两大运营商Bezeq和YES采用Orca公司的IPTV解决方案“RiGHTV Software Solutions”在以色列的部分地区测试IPTV业务。香港电讯盈科自2003年开展IPTV业务以来，迄今客户已逾40万人,每月新增客户数达到30000个。在韩国，宽带家庭普及率超过60％，韩国电信公司基于新的VDSL业务、以太网和FTTX接入推出“MegaPass”为品牌的家庭媒体业务，以DVD效果的分辨率向PC用户或“电视＋机顶盒”用户传输视频点播业务，已经取得了非常好的效果。2003年4月开始，中华电信选择了Orca提供IPTV解决方案，并且已经发展了30000个用户。进入IPTV市场的运营商多采用DSL或光纤接入技术。亚洲若干国家IPTV运营商的经营情况如表1。

??2005年，日本YahooBB将开始大规模的IPTV系统建设，一期用户规模100万，二期规模为500万。到2004年底，香港电讯盈科的IPTV用户为48万，香港有线电视公司推出了针对零售及宾馆业的IPTV业务，目前个人用户已达到70万；另一家服务商香港宽带网络的IPTV个人用户有4万。台湾中华电信经营的IPTV业务投放市场半年内，用户数已有20多万。2005年，该业务将覆盖台北、基隆、桃园、新竹、宜兰以至全岛，用户数将增长至40万，预计2006年的用户数为100万。中国大陆的IPTV用户已从2000年的约1万户增加到2005年的219万户，2008年有望达到2000万户。

??4.拉丁美洲

??墨西哥电信、危地马拉电信等都采用mVision
二、各国IPTV发展的经验

??1.降低用户进入门槛

??中国台湾地区的台湾中华电信始终贯彻的原则是：降低用户进入门槛。为此他们采取了如下措施：免费赠送机顶盒，申请一年以上免装机费，第一年收视费减免（第1－6月免费，第7－12月半价）；视频点播内容不定期优惠，设定基本收视费和自选频道费之和的上限（550新台币/月），吸引用户使用业务。

??中国香港的香港电讯盈科对企业用户的月收费为215美元，但限制将此业务用于其它盈利性活动。如企业用户要开通更多频道，则每月收费788美元。为了与垄断的有线电视运营商竞争，电讯盈科还制定了优惠的电视业务资费。

??2.提供灵活的业务使用方式

??港电讯盈科为用户提供了灵活的IPTV业务使用方式，如按频道付费、免费试用、在屏（on-screen）订阅、可同时使用宽带和看电视，安装和机顶盒免费。

??3.资费采取与传统电信业务捆绑的方式

??美国RTC公司凭借IPTV进入有线电视领域，资费采取与传统电信业务捆绑的方式，制定了4种套餐，设备安装收费包括：机顶盒出租4.99美元、机顶盒出售249.99美元、互联网键盘29.99美元、遥控器24.99美元、安装费99美元。?

??在IPTV发展较好的国家，多采用三重业务整合为用户提供全面捆绑式服务，这样，电信运营商只需通过单一收费、单一窗口即可为用户提供多种服务与支持。视频聊天、视频点播、IP多播视频或时间位移等集成服务有助于刺激用户对宽带业务的使用。

??在日本，YahooBB在经营IPTV业务时，将电视业务与VoIP等业务捆绑销售，在促进电视用户增长的同时，DSL用户也呈快速增长趋势。

??4.依托宽带的市场渗透和普及发展IPTV

??IPTV的发展依赖于宽带的市场渗透和普及，宽带是IPTV发展的基础和支撑。从全球IPTV发展分析，宽带发展比较好的地区，IPTV业务开展的也不错，说明两者间存在一定的相关性。韩国依托宽带家庭普及率超过60%的优势发展IPTV业务，取得了良好效果。
??5.确定杀手级应用

??IPTV能否发展起来，并给运营商带来盈利，一个非常重要的问题是能否推出杀手级应用。目前，一个被看好的杀手级应用是网游。电视网游将成为IPTV吸引用户的一大卖点。一旦网游等娱乐功能进入电视机，通过遥控器进行操作，将大大推动IPTV市场的发展。目前有三大难题需要解决：一是机顶盒等接入设备对网游的不同支持程度与兼容性限制网游的发展；二是网游内容的管制程度；三是运营模式的不成熟。

??6.提高用户认知度及照顾用户习惯

??美国RTC的IPTV业务为NexTV，等于电话线＋电视，增加了用户对IPTV业务的认知度，有助于业务市场开拓。此外，为满足用户收视习惯，公司有选择地向用户提供当地新闻和节目导视、气象及社会信息内容。为了提高业务的吸引力，公司还有效细分用户群，并开发出不同的频道付费方式。

??7.实现IPTV商用化要解决系统问题

??即要解决大规模、可管理、可运营、高安全性、高可用性、高开放性和高扩展性等6方面问题。日本的YahooBB采用的系统目前已全面解决了商用化问题。