在电信领域最令人羡慕的手机增值服务商，如今不得不面对生死存亡的考验。监管部门重拳出击、运营商启动管理平台、短信代码面临升位，种种迹象表明，从 2005年就开始的 SP大洗牌，今年还将继续，而且将更加残酷。

　　电信投诉直指 SP

　　据悉，在 2005年中国电信用户申诉十大热点中，短信服务类业务不规范、乱收费引发的用户申诉，位列榜首。近日又有专家表示，“据调查统计，全国 60％以上的移动电话用户和小灵通用户遭受过电信服务欺诈性收费。
 
    平均每年每门 30元，照此比例估算，全国每年产生的电信欺诈性收费高达 70亿元以上。”

　　随着国家信息化战略的深入开展，信产部对于信息服务的管理加强，而各大运营商也开始纷纷对 SP进行“封杀”。数据显示，今年头两个月，仅广东省电信企业服务质量监督中心受理的用户申诉就有 105件，其中涉及资费争议的 56件，占申诉总量的 53.5%，这些资费争议矛头主要指向一些信息内容提供商（ SP），反映他们设立种种陷阱，用户在糊涂中被订制各种产生费用的短信。

　　监管一浪高过一浪

　　仅在去年，信产部就出台超过 10个文件对移动数据业务进行规范，力度之大，在各类业务中高居首位。就在今年 2月 5日，信产部还专门开展“畅通网络，诚信服务”专项活动，以规范电信企业资费行为，其中手机增值服务亦是重点之一。

　　据介绍，中国移动去年 12月 27日也曾在广州举行的中国移动 2006年梦网工作会议上通报称，信产部的短信服务代码统一升级工作即将启动。据称，目前使用的 4到 5位 SP服务代码将统一升到 8位；各个 SP在不同运营商之间的服务代码届时将全部统一成 8位数字；新代码将由信产部、各省通管局负责分配和管理。据分析，统一短信服务代码工作将对明年的梦网业务产生重大的影响， SP将面临重新洗牌，对很多依赖 SMS/MMS收入的 SP将产生摧毁性的打击；客户将有比较强烈的、大面积投诉；终端内置以及固化在 SIM卡中的业务将全部失效（会提示用户重新发代码）。这在一些中小 SP看来无疑是一场灾难。

　　SP各找出路

　　“你当 SP生意好做？”一位 SP业内人士慨叹道。他所在的是一家小型 SP，目前正在寻找“合作伙伴”。“条件合适就卖掉。”有报告显示， 2006年 SP的重新洗牌将无法阻挡， SP收入两极分化的趋势也越来越明显。

　　记者了解到，目前很多小 SP不但没有收入，而且由于运营商启动了每月的下行门槛，所以一个月下来，不但不赚，而且可能还会搭钱，这就造成很多小 SP不堪重负，纷纷退出。有业内人士大胆断言，半数 SP今年都会出局。

　　在大 SP中，此前， TOM、空中网、新浪、华友世纪等 SP不同程度地介入到内容研发，一方面显示出 3G时代内容为王的本色，也表明 SP开始寻找新的奶酪。也有专家认为，在 3G来临之前，一些大型

　　SP只有通过上市融资后迅速收购瓜分市场才能在 SP的寒冬中存活下来，而一些中小 SP只能选择被收购或“突然死亡”。

　　不过，随着一些已经上市 SP的转型失败， SP在 2005年末轰轰烈烈转型的运动也将面临困境。

　　SP如何生存

　　诺盛电信认为，大型 SP的转型失败实际上是与电信业的内外部环境密不可分。

　　目前，一些 SP的收购行为过于激进，导致业绩大幅下滑，从而引起资本市场对于这些企业的恐慌。 SP/CP由于受到版权、内容源、业务单一、平台运营成本过高等压力的影响，将从资本市场筹集的资金大量用于收购中小 SP。 2005年 SP/CP的双向收购曾是市场的热点。但是从现在来看，这些 SP在组织架构、管理能力、运营、技术互补等方面没有做好充分准备的基础上，凭借盲目的热情收购大多以失败告终。实践表明， SP跑马圈地绝对不是拯救 SP的一剂良药。

　　有关专家表示， SP要生存下来需要具备两个条件：其一，越是规范的 SP越容易生存，它们抗风险能力强；其二，信息内容一定要有特色。某 SP负责人认为，有推广资源以及行业资源的 SP也能存活下来。推广资源是比如 SP通过广播、电视、网络以及运营商等资源广泛推广自己的业务。另外一些小型 SP依靠和某个行业的关系，给需要该行业信息的人群发送行业信息等维持生存。