关 键 词：	外资参与 我国港口 建设现状 趋势分析
信息整理：	慧典市场研究报告网 http://www.hdcmr.com/
信息来源：	南京水运
发表时间：	2007年04月30日

　　在港口投资主体日益多元化的今天，外资作为一支劲旅在我国港口建设中日益发挥其不可小觑的作用。本文在研究外资参与我国港口建设现状的基础上，探究了其对我国港口建设的影响及今后的发展趋势。
 
　　一、 外资进入我国港口业现状
 
　　（一）投资规模
 
　　目前，中国沿海和内河集装箱主要码头合资率分别占集装箱泊位总数和集装箱泊位总通过能力的64.2%和72.24%。沿海主要港口中，大连、秦皇岛、天津、青岛、上海、宁波、福州、厦门、汕头、深圳、广州、珠海等港口，长江的南京、张家港、常熟、太仓等港口，以及珠江三角洲的江门、南海、番禺、潮阳等一批中小港口，均有中外合资甚至外商独资经营的集装箱码头。其中规模较大的合资企业有：原上海港务局与香港和记黄埔合资的上海集装箱码头有限公司，投资总额约为56亿元人民币，中外股权各占50%；大连港务局与新加坡港务集团、马士基航运有限公司合资的大连集装箱码头有限公司，投资总额约40 亿元人民币；深圳盐田港集团与和记黄埔合资的深圳盐田国际集装箱码头有限公司，注册资本24亿港元，境外资本占73% 。
 
　　 （二） 投资结构与布局
 
　　显然，外资目前在国内港口业的参股或购并的对象仍主要限于集装箱港口业。因为从目前国内国际市场看来:(1)集装箱港口市场是投资回报比较丰厚的市场。如和记黄埔集团2001年共完成集装箱业务量2700万TEU，而港口及其相关业务获利税前为57.91亿港元，根据和黄在各港口企业参股情况估算，每TEU获利超过300港元；(2)集装箱港口投资是进可以攻，退可以守的项目。进可以扩大港口业务，扩大市场份额；退可以扩大物流服务，保持市场份额。
 
　　除了集装箱码头合资经营外，还有一些境外资本在参与中国工业企业合资经营的同时，以货主码头的形式进行投资建设，并以自身企业的产品运输为主。这类码头主要有石油、矿石和化工码头。例如，壳牌石油公司已在天津拥有一座投资1000万美元的合资化工品储运码头，BP石油公司在宁波投资了一个5 万吨级码头、两个5000吨级码头，还在广东惠州一个价值6亿美元的液态天然气码头的项目中参股30%。由于我国煤炭、矿石和油品的进出口增长速度加快，预计今后外商投资的散杂货、油品公用码头将逐渐增多。
 
　　不过从投资布局来看，目前我国外商投资的港口主要分布在长江以南，尤其集中在珠江三角洲地区，北方港口无论投资规模和范围都略逊一筹。据了解，这主要是北方地区无论市场经济程度，还是主管当局的经营思想都相比南方略逊一筹，外商有顾虑。但是，近年来北方港口吞吐量增长较快，因此外商的“地盘争夺战”将逐步北移。
 
　　（三）外资参与我国港口建设的影响分析
 
　　1． 积极的促进作用
 
　　第一，外资的注入不仅在一定程度上解决了我国港口建设资金不足的难题，而且还给我国港口带来了先进的集装箱码头管理理念、方法和管理技术，改善了我国港口的服务质量，有效地提高了码头的运作效率，增强了港口的国际竞争力。外资的注入，将中国集装箱码头经营管理和技术水平迅速提高到了比较先进的程度，缩短了与世界上其他先进港口的差距，以至于我国部分合资经营的集装箱码头的设施先进程度、经营效率和管理水平已经接近或达到了世界先进港口的水平，同时这一举动将吸引更多的中外航运公司挂靠，进而可以更好地服务于我国的外贸运输。
 
　　第二，外资的注入，也为我国港口企业吸引、稳定货源和航线，完善港口物流体系提供了一定的保障。随着我国港口业的向前发展，实力雄厚的跨国航运公司涌入中国，涌向中国的港口，中国集装箱码头合资经营的主要目的已经从单纯为了解决建设资金和引进先进技术，转向从新高度——港口未来发展战略来吸引外资，港口企业主要也从扩大品牌效应和构筑物流链的需要来考虑。引进外资，就会连带引进这些外商企业的知名度及其在航运界的诚信度，这对吸引和稳定货源有着十分重要的作用。国际知名的大型航运公司或联盟有着全球性航运及代理网络，能有效地承担跨国公司的全球物流。所以，能够与马士基、铁行、欧洲门户等大型航运公司实现资产联姻，构筑港口的物流链，对于稳定和增加航线与箱源、保持和提升本港的综合竞争能力，都具有重要意义。
 
　　2． 消极影响
 
　　首先，跨国航运公司投资我国国内码头将使我国航运企业开展支线运输、内贸集装箱运输和码头业务的难度增加。我国支线和内贸集装箱码头的布局和建设通常是根据地区经济发展的规模和需要，以及和其他运输方式配套协调进行的。而跨国航运公司则按其利益发展对集装箱码头选择投资，这影响了我国经济发展对支线和内贸集装箱码头布局的要求，影响了我国支线和内贸运输。
 
　　其次，跨国航运公司投资港口总是按其自身的利益进行选址和布局，这样会打乱我国集装箱码头的总体规划和安排，对我国港口的总体战略实施带来不利的影响。
 
　　这要求我们在引进外资建设我国港口的同时还要顾全我国的港口规划，不放松宏观布局方面的工作，使用好这把双刃剑，使我国的港口业良性健康发展。
 
　　二、 今后外资进入趋势分析
 
　　根据国家计委、国家经贸委最新颁布的《外商投资产业指导目录》，自2002年4月1日起我国取消港口公用码头的中方控股要求。这项政策的出台对于鼓励外商投资我国港口航运业、缓解港口建设的资金瓶颈将起到积极的促进作用。
 
　　可以预见，取消控股权限制后，我国港口码头业将迎来新一轮外商投资的高潮。未来3至5年外商投资对象仍然首选沿海主要枢纽港口，投资重点仍将集中于收益率相对较高的集装箱业务，另外，西部一些港口以及煤炭、原油、矿石等大型专业化码头也会得到外商青睐。出于分散风险等考虑，外商参与码头建设的形式仍将以与国内现有港口企业合资为主。其实从2001年开始，新一轮的外商投资建设码头的热潮已经开始显现，如盐田港集团与和黄合资建设盐田港三期工程、招商局国际与天津港务局签署了天津港二期发展意向书、和黄与宁波港务局签署了合资经营北仑港新集装箱码头的协议、新加坡港务集团与广州港务局合资成立了广州集装箱码头公司。除此之外，铁行渣华、马士基航运以及csx世界码头公司已经向我国政府表达意向愿意合作建设上海国际航运中心。可以看出外商采取的策略是纷纷抢在政策出台之前和内地港口企业开展合作，占领市场，待取消控股权限制政策出台后再通过增资扩股等方法取得合资港口的经营控股权。