关 键 词：	中国 城市交通 发展问题 分析
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信息来源：	世华财讯
发表时间：	2007年09月24日

　　中国城市交通发展主要面临城镇化进程加快、城市交通压力巨大，土地资源紧缺、制约城市交通可持续发展，机动化进程加快、交通能耗加剧，城市公共交通发展滞后、交通供需矛盾突出等四大问题。
 
　　据新华社9月18日报道，城市公共交通作为城市的重要基础设施，与人民群众的生产生活密切相关。近年来，城市公共交通虽然得到了较快发展，但目前还远远不能满足城市经济社会发展的要求。交通拥堵和人们出行难仍是城市交通发展面临的问题。
 
　　建设部有关负责人近日谈到，城市交通发展主要面临四大问题。
 
　　问题一：城镇化进程加快，城市交通压力巨大。
 
　　城镇化进程快速推进，人口持续向大城市聚集，使城市交通面临巨大的压力。建设部提供的数据显示，2006年底，我国城镇人口5.77亿人，城镇化水平达43.9%，每年有约1,500万农村人口涌入城市和集镇，中国的城镇化进入快速发展时期。
 
　　在城镇化进程中，人口向以大城市为中心的都市圈聚集的特点又非常显著。北京、上海等40个特大城市的人口占全国城市总人口的比重达36.24%，沿海三大城市群就接纳了约60%的城镇化人口。
 
　　问题二：土地资源紧缺，制约城市交通可持续发展。
 
　　我国土地资源紧缺。城市用于道路交通建设的土地资源极为有限。2006年，城市人均用地88.63平方米，人均道路面积10.6平方米，对比国外城市人均道路面积15-20平方米，道路设施水平还很低。
 
　　统计表明，小汽车的运送能力是公共交通的1／10-1／5，而人均占用道路面积是公共交通的10-20倍。
 
　　业内有关专家认为，无论在短期内还是未来，都难以通过道路的大量投资和快速延伸，来满足城市交通发展的需要。城市必然要实施紧凑型的土地利用模式，实施以城市公共交通为主导的城市交通发展模式。
 
　　问题三：机动化进程加快，交通能耗加剧。
 
　　近年来，我国机动车保有量持续快速增长，其中私人汽车拥有量增速明显。截至今年６月，全国汽车保有量达5,356万辆，其中私人汽车 3,239万辆，私人汽车拥有量年均增速在20%左右。小汽车出行比例逐年增加，一些城市的交通结构出现了由公共交通向个体交通转化的趋势。
 
　　快速机动化还带来了交通能源消耗的急剧上升。目前，我国交通能耗占全社会总能耗的20%，如不加以控制，将达到总能耗的30%，并将超过工业能耗。
 
　　与个体小汽车相比，公共交通是一种能源集约化的交通方式。据统计，每百公里的人均能耗，公共汽车是小汽车的8.4%，电车为3.4%－4%，地铁为5%。如果有1%的个体小汽车出行转乘公共交通，仅此一项全国每年将节省燃油0.8亿升。
 
　　问题四：城市公共交通发展滞后，交通供需矛盾突出。
 
　　中国城市公共交通虽然发展较快，但仍滞后于城市经济社会的发展。
 
　　随着城市机动化进程的加快，我国大中城市交通拥堵不断加剧。
 
　　建设部提供的资料显示，公交出行分担率普遍偏低，占城市居民总出行量的10%－25%，与发达国家40%－60%的出行比例相比，相差还很大。
 
　　大运量快速公共交通系统发展缓慢。全国660个城市中，建成有轨道交通线路的仅10个城市，运营总里程也仅相当于发达国家一个城市的规模。快速公共汽车系统（RBT）也刚刚起步，仅北京、杭州、合肥等３个城市建成有3条RBT线路，总长50余公里。大运量、快速城市公共交通系统建设的滞后，进一步加剧了我国大城市的交通供需矛盾。
 
　　为此，我国从经济社会的可持续发展出发，以节约能源资源、保护环境为重点，提出了一系列城市交通发展对策和政策措施，大力推进公交优先发展，积极倡导绿色交通出行。