在城市各种用能都呈强劲增长势头的前提下，建筑节能势在必行，迫在眉睫。民建长春市委员会在本届政协会议上提交了题为《关于加快推进我市城市建筑节能工作的建议》，建议提出了从法规、标准、体制、政策、技术、管理、宣传等方面采取建筑节能的综合配套措施。

    出台长春市建筑节能条例

    首先要结合长春市的实际，早日制定出台建筑节能条例，细化建筑节能方面的具体规定，使长春市的建筑节能工作有章可循。切实加大现有政策法规的执行力度，对一些违规建筑不能停留在说服教育这个层面上，要加大查处力度，保证各项措施真正落实到实处，依法推进建筑节能工作。

    目前我国已颁布《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建设部分）等一系列建筑节能的规范标准，长春市在实践中要强化标准执行的监督，加大检查力度，对于不执行标准的有关单位根据责任给予罚款，公开曝光，限制进入市场。

    设立“节能改造专项基金”

    所有的发达国家对建筑节能都有一系列财税政策支持，长春市也应尽可能在政府经常性预算中设立节能技术开发、宣传、示范、推广以及能耗调查和节能监管等必要工作的专项经费。同时，积极探索设立既有建筑节能改造专项基金和供热改革专项基金，允许某些建筑节能产品，减征增值税。

    出台供热分户计量政策

    “节能不节钱”的现象是目前建筑节能工作开展难度大的重要原因之一。分户计量要首先达到分户计量表，从源头上为下一步全面推行热量分户计量奠定了基础。需尽快出台供热分户计量的具体政策。推广先进适用的建筑围护结构保温隔热技术，特别是外墙保温技术、节能门窗技术和采暖计量及控制技术以及太阳能、地热能应用技术，尽快形成适合长春市地区、适用不同建筑的多种节能配套技术。

    打造建筑节能示范小区

    要结合实际，精心选择，打造一批代表不同类型的节能示范建筑和小区，使其在该地区真正起到引领建筑技术潮流的作用。与新建建筑相比，长春市既有建筑仍占绝大多数，只有既有建筑节能改造取得成效，长春市建筑能耗才能大幅度降下来。政府机关应率先垂范，积极进行建筑节能改造，逐步探索出台既有建筑节能改造的激励约束政策，对能耗过高的大型公共建筑应限期完成改造。