一、2004年中国电子政务市场发展环境 
    (一) 行业政策环境 
         1、十七号文件为电子政务建设指明方向 
         2、《行政许可法》从法律高度推进电子政务发展 
         3、《全面推进依法行政实施纲要》促使各级政府加强电子政务建设 
         4、《电子签名法》颁布为电子政务提供法律支持 
    (二) 行业业务发展 
         1、政务自身需求为电子政务建设提供最根本的动力源泉 
         2、政府门户网站成为拉动电子政务应用的火车头 
         3、公共服务已成电子政务建设水平的重要衡量标准 
    (三) 行业投资状况 
         1、行业总体投资规模 
         2、行业投资分布 

二、2004年中国电子政务IT产品应用状况分析 
    (一) IT产品应用整体状况 
         1、总体市场规模 
         2、投资结构 
    (二) 硬件产品应用状况 
         1、投资规模与结构 
         2、重点产品品牌分布 
         3、应用特征 
    (三) 软件产品应用状况 
         1、投资规模与结构 
         2、重点产品品牌分布 
         3、应用特征 
    (四) 信息服务应用状况 
         1、投资规模与结构 
         2、重点产品品牌分布 
         3、应用特征 

三、2004年中国电子政务IT应用系统建设状况分析 
    (一) 系统建设总体状况 
         1、重点网络基础建设状况 
         2、政府通用类应用系统建设状况 
         3、采购流程 
         4、合作伙伴选择因素 
    (二) “金税工程”系统建设状况 
         1、“金税工程”各期建设规划 
         2、“金税工程”建设现状 
         3、“金税工程”三期建设趋势 
         4、“金税工程”领域主要合作厂商 
    (三) “金保工程”系统建设状况 
         1、“金保工程”总体规划 
         2、“金保工程”建设现状 
         3、“金保工程”建设趋势 
         4、“金保工程”领域主要合作厂商 
    (四) “金财工程”系统建设状况 
         1、“金财工程”总体规划 
         2、“金财工程”建设现状 
         3、“金财工程”建设趋势 
         4、“金财工程”领域主要合作厂商 
    (五) “金农工程”系统建设状况 
         1、“金农工程”总体规划 
         2、“金农工程”建设现状 
         3、“金农工程”建设趋势 
         4、“金农工程”领域主要合作厂商 
    (六) “金水工程”系统建设状况 
         1、“金水工程”总体规划 
         2、“金水工程”建设现状 
         3、“金水工程”建设趋势 
         4、“金水工程”领域主要合作厂商 

四、2004年中国电子政务市场重点厂商市场竞争力评价 
    (一) 重点厂商市场竞争格局 
    (二) 主力厂商市场竞争力评价 
         1、神州数码 
         2、浪潮 
         3、东软 
         4、太极 
         5、中软国际 
         6、主力厂商竞争力综合评价 
    (三) 成长性厂商市场竞争力评价 
         1、清华同方 
         2、用友政务 
         3、福建榕基 
         4、中创软件 
         5、TRS 
         6、华深慧正 
         7、成长性厂商竞争力综合评价 

五、影响2005－2009年中国电子政务市场发展因素 
    (一) 有利因素 
         1、经济平稳较快增长为电子政务稳定发展提供支持 
         2、《政务信息公开条例》将成电子政务发展的“助推器” 
         3、国家对西部地区的大力支持缓解电子政务建设地区不平衡 
         4、五年内建成信息安全保障体系计划助力电子政务建设向纵深发展 
         5、各部门纵向网络系统建设为部门间横向互联奠定基础 
         6、国内外厂商在中国市场的激烈竞争强化电子政务建设效果 
    (二) 不利因素 
         1、资金问题依然是制约电子政务发展的重要因素 
         2、立法与行业标准滞后影响电子政务建设进展速度 
         3、西部地区电子政务建设滞后影响国家整体布局 
         4、网络安全威胁电子政务建设广度和深度 
         5、公共基础设施落后于部门网络系统建设助长“纵强横弱” 
         6、筹资渠道单一制约电子政务在市场环境中健康成长 

六、2005－2009年中国电子政务市场发展趋势分析 
    (一) IT应用市场趋势 
         1、政府职能转变与IT应用相辅相成 
         2、电子政务建设将愈加重视务实应用 
         3、信息资源开发利用是未来最主要建设内容 
         4、信息安全依然是电子政务建设重中之重 
         5、国家将大力推动跨部门综合应用 
    (二) 产品应用趋势 
         1、硬件产品应用趋势 
         2、软件产品应用趋势 
         3、信息服务应用趋势 
    (三) IT系统建设趋势 
         1、基础网络建设趋势 
         2、政府通用类应用系统建设趋势 
         3、“金字工程”系统建设趋势 

七、2005－2009年中国电子政务市场发展预测 
    (一) 市场规模预测 
    (二) 市场结构预测 
    (三) 细分产品预测 
         1、硬件产品预测 
         2、软件产品预测 
         3、信息服务产品预测 

八、建议 
    1、营销策略：把握行业趋势，透析用户需求 
    2、推广策略：积累成功经验，实施案例推广 
    3、业务策略：专注核心竞争力，掌握核心技术 
    4、服务策略：增强服务实力，密切客户关系 

表目录 
表1  2003年国家财政按功能性质分类的支出 
表2  2003－2004年中国电子政务市场投资结构比较 
表3  2004年中国电子政务硬件市场投资规模与结构 
表4  2004年中国电子政务信息服务市场结构 
表5  2003－2004年中国电子政务网络服务市场规模与增长 
表6  2004年中国电子政务OA系统市场发展速度放缓原因分析 
表7  应急信息系统横向、纵向框架 
表8  “金税工程”各期建设目标 
表9  “金税工程”二期整体架构 
表10  金税二期建设中存在问题 
表11  金税三期建设总体目标 
表12  金税三期应用系统说明 
表13  “金保工程”建设步骤 
表14  社会保险系统建设主要任务 
表15  劳动力市场信息系统建设主要任务 
表16  “金财工程”总体规划 
表17  “金农工程”建设步骤 
表18  “金农工程”建设内容 
表19  2004年“金水工程”地方重点建设项目 
表20  2004年神州数码战略动态及评析 
表21  2004年浪潮重大活动情况 
表22  2004年浪潮重点项目 
表23  2004年东软重点项目 
表24  中软国际的策略联盟 
表25  主力厂商综合竞争力得分 
表26  用友政务策略定位 
表27  2004年用友政务重点项目 
表28  成长性厂商综合竞争力得分 

图目录 
图1  2001－2003年中国财政支出额及其增长率 
图2  2001－2003年行政管理费支出额及其增长率 
图3  2003年全国七大区域财政支出额 
图4  2003年财政在七大区域的支出分布 
图5  2002－2004年中国电子政务市场投资规模及增长情况 
图6  2004年中国电子政务市场投资结构 
图7  2003－2004年中国电子政务市场结构变化 
图8  2004年中国电子政务PCs市场结构 
图9  2003－2004年中国电子政务PCs市场细分产品变化情况 
图10  2004年中国电子政务网络设备市场结构 
图11  2003－2004年中国电子政务网络设备市场细分产品变化情况 
图12  2004年中国电子政务外设产品市场结构 
图13  2003－2004年中国电子政务外设市场细分产品变化情况 
图14  2004年中国电子政务台式PC市场品牌分布情况 
图15  2004年中国电子政务笔记本市场品牌分布情况 
图16  2004年中国电子政务PC服务器市场品牌分布情况 
图17  2004年中国电子政务交换机市场品牌分布情况 
图18  2004年中国电子政务软件市场结构 
图19  2004年中国电子政务平台软件市场结构 
图20  2003－2004年中国电子政务平台软件市场细分产品变化情况 
图21  2004年中国电子政务中间软件市场结构 
图22  2003－2004年中国电子政务中间软件市场细分产品变化情况 
图23  2004年中国电子政务应用软件市场结构 
图24  2003－2004年中国电子政务应用软件市场细分产品变化情况 
图25  2004年中国电子政务信息服务市场结构 
图26  2004年中国电子政务支持与维护服务市场结构 
图27  2003－2004年中国电子政务专业服务市场结构 
图28  2003－2004年中国电子政务专业服务细分市场变化情况 
图29  中国政府采购中心统一采购流程 
图30  中国政府部门专项工程招标流程 
图31  中国政府部门单一采购流程 
图32  2002－2004年“金税工程”投资规模 
图33  2004年“金税工程”投资结构 
图34  2002－2004年“金保工程”投资规模 
图35  2004年“金保工程”投资结构 
图36  2002－2004年“金财工程”投资规模 
图37  2004年“金财工程”投资结构 
图38  2002－2004年“金农工程”投资规模 
图39  2004年“金农工程”投资结构 
图40  2002－2004年“金水工程”投资规模 
图41  2004年“金水工程”投资结构 
图42  浪潮的三维协同销售体系 
图43  主力厂商综合竞争力排名 
图44  成长性厂商综合竞争力排名 
图45  电子政务统一网络平台与各部门内、外网逻辑结构 
图46  2005－2009年中国电子政务市场规模预测 
图47  2005－2009年中国电子政务市场结构预测 
图48  2005－2009年中国电子政务硬件市场规模预测 
图49  2005－2009年中国电子政务软件市场规模预测 
图50  2005－2009年中国电子政务信息服务市场规模预测

   本报告全面总结了2004年中国电子政务市场发展情况，通过翔实的数据和充分的论述，从重点产品的投资规模与结构、品牌分布以及应用特征等多个角度分析了中国政府行业IT产品应用状况，并重点对中国政府部门2004年的IT应用系统建设进行了详细的归纳与分析。在此基础上对主力厂商和成长性厂商的市场竞争力分别进行了综合评价。

    本报告特别指出：2004年中国电子政务市场规模相比2003年有较大程度的增长。从市场结构来看，软件和服务占整个市场的比例进一步上升，尤其是信息资源建设和包括IT咨询、IT教育与培训、外包等服务内容的专业服务市场发展势头迅猛。金财、金税、金保、金审等增强政府收入能力、保证公共支出合理性业务系统仍然是当前的建设重点，与此同时，宏观经济管理及人事、教育等部门信息化建设逐渐受到国家及社会各界的关注。未来几年，电子政务IT应用市场规模将保持较平稳的增长速度。法制环境的完善和各部门对电子政务认识的日益加深将推动中国电子政务建设向更实质性的方向发展。

    本报告深入分析了影响2005-2009年中国电子政务市场发展的主要因素，在此基础上，对市场发展趋势做出了定性与定量相结合的分析预测，并对主力厂商与成长性厂商分别提出了有针对性的市场发展策略与建议。